诺托半岛的地震揭示了手机的广泛使用带来的缺点。
在石川县的一些地区，手机和固定电话服务在1月1日地震后中断了好几天。受害者与外界联系的唯一途径是通过公共付费电话。
但是随着全国越来越多的人使用手机，公共付费电话的数量减少了，因为它们的低日使用率使它们无利可图。
地震后很难找到公用电话。在一些受灾地区，甚至市政官员都不知道有多少可用的。
在石川县和岛的川村区，松谷浩史很快就发现了这个问题。
65岁的Matsutani在地震发生后躲在了一所作为疏散中心的初中里。地震切断了道路，使河村孤立无援，那里的幸存者无法收到手机信号。
松谷想告诉住在爱媛县的大女儿，他没事。其他人也试图联系他们的亲人。
“我们不能用那个吗?”一名撤离人员指着一个社区中心说，那里有该地区唯一的付费电话。
当Matsutani来到社区中心时，大约有10个人已经在排队等电话了。
他打通电话后，他的女儿表示松了一口气。
和其他人一样，松谷在大约一分钟后挂断了电话，以便尽可能多的地震受害者可以使用这项服务。
据该地区的居民说，由于停电和其他因素，灾难发生后，手机和固定电话都中断了几天。
有时，在付费电话前排队等候的人多达40人。
在发生灾难时，公共电话在连接方面享有优先权。
日本中央政府要求东日本电报电话公司(NTT East)和西日本电报电话公司(NTT West)安装一定数量的公用电话，作为人们生活中必不可少的服务。
在1984财政年度的高峰期，全国大约有93.4万个公共付费电话。到2022财年，这一数字减少了80%以上，降至12.1万左右。
通信部于2021年发布了一项意见，将NTT电话安装要求从10.9万台放宽到2.7万台。
预计到2031财年末，NTT East和NTT West的公共电话总数将进一步减少到3万部左右。
自2011年东日本大地震和海啸以来，“灾难公用电话”越来越受欢迎。
应地方政府的要求，NTT East和NTT West为社区中心、小学和初中以及其他作为疏散中心的设施铺设了电话线。电话机存放在这些建筑物内。
如果发生灾难，只需将电话连接到线路上，大楼的管理员就可以免费使用电话。全国已经安装了大约88,000台。
然而，也存在一些问题，包括缺乏意识。
在和岛，放置在两个地点的公共电话，包括一个社区中心，在地震后没有使用。
一位市政府官员表示:“我们不知道这些手机的存在，也不知道它们存放在哪里。”“我们希望确保所有城市员工都知道这些手机的存在，以便他们在紧急情况下使用它们。”
早稻田大学(Waseda University)研究生院专门研究信息和电信政策的教授三友仁(Hitoshi Mitomo)说，“对公共电话的需求是存在的，但要求安装的电话数量并不是基于它们在灾难中会被使用的假设。”
他还指出，这些手机很少在日常生活中使用，而且它们的数量可能会继续减少。
Mitomo说:“为了确保公共电话在灾难中被使用，人们应该知道如何使用它们，例如在灾难演习期间。”
(本文由山田美宇、平井茂雄和岛崎武撰写。)
