开罗——周日，欧盟宣布了一项74亿欧元(80亿美元)的援助计划，以帮助资金短缺的埃及，因为人们越来越担心邻国的经济压力和冲突会驱使更多的移民前往欧洲海岸。
埃及官员说，这项协议定于周日在欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)和比利时、意大利、奥地利、塞浦路斯和希腊领导人访问埃及期间签署。埃及的人权记录招致了人权组织的批评。
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在周日下午的签字仪式之前，埃及总统塞西分别会见了冯德莱恩和其他欧洲领导人。
欧盟驻开罗使团表示，援助计划包括在未来三年向阿拉伯世界人口最多的国家提供赠款和贷款。根据欧盟驻埃及代表团的一份文件，其中大部分资金——50亿欧元(54亿美元)——是宏观财政援助。
代表团表示，双方已将合作提升到“战略和全面伙伴关系”的水平，为扩大埃及与欧盟在各个经济和非经济领域的合作铺平了道路。
塞西总统办公室在一份声明中表示，该协议旨在实现“双方合作与协调的重大飞跃，实现共同利益”。
欧盟将向埃及政府提供援助，以加强其边界，特别是与利比亚的边界。利比亚是逃离非洲和中东贫困和冲突的移民的主要中转站。这个由27个国家组成的集团还将支持苏丹政府收容为躲避近一年内战的苏丹人。自去年4月以来，埃及接收了46万多名苏丹人。
这项协议达成之际，人们越来越担心以色列对加沙最南端城镇拉法的地面进攻可能迫使数十万人进入埃及的西奈半岛。以色列和哈马斯的战争已经进入第六个月，已经迫使100多万人逃往拉法。
埃及说，有900万移民，其中包括大约48万在联合国难民机构登记的难民和寻求庇护者。这些移民中的许多人建立了自己的企业，而其他人则在庞大的非正规经济中从事街头小贩和房屋清洁工的工作。
几十年来，埃及一直是撒哈拉以南非洲试图逃离战争或贫困的移民的避难所。对一些人来说，埃及是一个目的地和避风港，因为它是离他们最近、最容易到达的国家。对其他人来说，这是一个中转站，然后再尝试穿越危险的地中海前往欧洲。
虽然埃及海岸并不是人口走私者和人贩子通过地中海向欧洲运送拥挤船只的主要发射台，但埃及面临着来自该地区的移民压力，以及以色列-哈马斯战争将蔓延到其边境的潜在威胁。
该协议将为埃及经济注入急需的资金，埃及经济受到多年政府紧缩政策、冠状病毒大流行、俄罗斯全面入侵乌克兰的影响，以及最近以色列和哈马斯在加沙的战争的严重打击。
经过马拉松式的谈判，埃及本月早些时候与国际货币基金组织(imf)达成协议，将救助贷款从30亿美元增加到80亿美元。与国际货币基金组织的协议与经济改革相结合，其中包括埃及镑的浮动和主要利率的大幅提高。
欧盟的协议遵循了最近与突尼斯和毛里塔尼亚签署的协议模板，承诺提供资金以换取加强边境。突尼斯和毛里塔尼亚是移徙者分别穿越地中海和大西洋前往意大利和西班牙的关键出发点，这两个国家也因据称虐待移徙者而受到批评。
该方案招致国际人权组织对埃及人权记录的批评。国际特赦组织敦促欧洲领导人不要与埃及发生的侵犯人权事件串通一气。
“欧盟领导人必须确保埃及当局采用明确的人权基准，”国际特赦组织欧洲机构办公室主任伊芙•格迪(Eve Geddie)表示。格迪指出，埃及对媒体和言论自由的限制以及对公民社会的镇压。
本周早些时候在布鲁塞尔被问及此类交易的道德问题时，欧盟委员会(European Commission)发言人马默(Eric Mamer)承认，所有这些国家都存在问题，但他还是为这些合作伙伴关系进行了辩护。
他对记者说:“是的，我们知道有关这些国家人权的批评，很明显这是一个问题。”
“这是不是意味着我们应该断绝一切关系?”这会导致情况的改善吗?或者，我们是否应该设法与这些国家合作，改善当地居民和来到这些国家的移民的实际状况?他说。
